教育部发布《关于做好2021届全国普通高校毕业生就业创业工作的通知》。 《通知》要求，不准以任何方式强迫毕业生签订就业协议和劳动合同，在招聘公告和实际操作中不得将毕业院校、国（境）外学习经历、学习方式（全日制和非全日制）作为限制性条件，教育部出台这一政策：不得将全日制作为招聘限制性条件，可谓一石激起千层浪，引起大家纷纷参与讨论。其实一直以来，国家及相关部门就出台过相关的文件，如教育部出台对“成人高考、自学考试、网络教育”学历的认可、教育部每年公布报考研究生对“成人高考、自学考试、网络教育”文凭可以报考研究生的规定，国务院、各省公务员厅每年出台的公务员报考条件也明确规定了可以报考，各类职称评定、职称（职资）考试也一样可以报考如教师资格证等。自往今来，多少人通过成人高考、自学考试等方式提升了学历，达到了相关的条件通过了研究生、公务员、事业编制考试，考过了律师、建筑师、会计师、经济师、教师资格等职称或资格证书，为什么国家出台这文件会影起这么大的反响，今年大专、本科毕业生达到了834万多，还不包括研究生、博士生的数量，再加上今年疫情影响就业，一个较好的工作岗位有多少大专、本科、研究生等与你同台竞争，竞争多激烈，可想已知！

全日制文凭与非全日制文凭都是由主办高校颂发，国家承认，教育部网上电子注册，只是全日制是指学生在规定年限内，主要精力和时间是在校学习，上课时间一般安排在工作日的一种学习方式；非全日制是指学生在规定年限内，不影响工作的情况下，利用业余时间学习的一种学习方式，全日制与非全日制是学习方式，是学习时间上的一种分类。

全日制一般指通过高考的普通高校招生方式，一般称统招全日制；非全日制是指通过全国统一考试的成人高考、或免试入学的自学考试但自考科目要通过省教育厅组织的科目考试，所学科目考试及格及以上可申请毕业，还有国家试点的网络教育等方式。统招全日制最大的竞争压力来自于普通高考，而成人高考、自学考试及网络教育，从入学上没太大压力，在学习上也相对比较轻松，甚至在以前很多人都没去过学校就拿到了毕业证。当然，目前监管力度不断提高，拿证越来越难！

此政策的目的是扭转“唯名校”“唯学历”的用人导向，从某方面可以说，全日制学术派是高端人才的一般路径，而全民素质的提高需要更大而广的投入和更多样化的选择，当全日制不作为限制性条件，非全日制将会受到更多的重视。政策中专门注明，也能看出对非全日制的重视。 

我们现阶段已经形成了多样化的人才培养机制，除了高考之外，还有多种非全日制成人学历的获取方式，除了脱产在校学习的方式，还有非全日制在职的学习方式。而这些方式，一方面培养成本更多的由个人承担甚至能够补充一部分全日制培养的支出，有效缓解教育财政压力，另一方面可以提高全民基础文化水平，也给真正努力的人更多的机会。 当然非全日制教育还未完善，但更多的重视会推动市场去发展和改革，再有更为成熟的技术作为辅助，全民学习、终身学习才能不只是口号。

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